今年以来，张家界市永定区创新市场经营准入退出机制，坚持把“门”问“诊”、对症下药，转变市场经营监管方式，不断提升市场经营公平竞争审查质效，为助推市场经济发展注入强劲动力。

　　降低“门槛”，畅通经营渠道。针对市场经营过程中存在“办照容易办证难”和“准入不准营”难点问题，持续开展“减证便民”行动，大力推动“证照分离”改革全覆盖，放宽市场准入条件，降低市场准营门槛，推行行政许可事项告知承诺制，为群众办理行政许可事项598件；压缩企业准入注销耗时，优化事项办理流程，推行当场办结、一次办结、限时办结制度，实行集中办理、就近办理、网上办理模式，企业综合网办率达92.75％。进一步完善企业注销“一网”服务，简易注销公告期内未被提出异议的办理时间压缩至1个工作日，办理企业注销716户，极大地提升了行政审批效率，为市场经营带来实实在在的便利化服务。

　　清理“门户”，规范经营秩序。面对庞大复杂经营主体的管理难题，通过制作易拉宝宣传展板、永定政务通微信公众号、网监平台及发布企业信用风险预警公告等方式，分类推进经营主体年报，督促企业公示即时信息，对长期停业未经营企业进行全面清理，吊销“僵尸”企业167家；建立部门联合“双随机”抽查机制，集中力量检查质量、食品、药品和涉旅等重点领域及网络交易平台经营主体1543家，清理无证无照经营主体498家。通过差异化无证无照经营分类处置，疏导办证办照81家，责令限期整改69家，列入严重违法失信经营主体5家，查处无照经营典型案件1起，做到“引导一批、规范一批、查处一批、曝光一批、震慑一批”，推动经营主体安全健康有序发展。

　　纠治“门道”，整顿经营乱象。聚焦社会群众反映的市场经营不正当竞争乱象，建立由区政府领导牵头组织、市场监管部门具体承办、各职能部门共同参与的市场经营公平竞争审查联席会议，健全职能部门内部审查机制、重大政策措施公平竞争审查会审制度和公平竞争审查投诉举报制度，定期组织成员单位对行政规范性文件的制定主体、制定程序和具体内容开展全面合法性审查，清理规范性文件64份，借助第三方力量进行可行性评估34份，督促相关单位废止问题文件1份，从源头上有效防止不公平竞争政策措施的滋生。扎实开展反不正当竞争专项整治行动，加大对不正当行为打击和对垄断行为的监测力度，依托12315、12345及各单位举报平台和来信来访等渠道，接受群众举报相关线索，立案查处违反不正当竞争案件15起，罚没入库金额77.8万元，有效维护公平有序的市场经营竞争环境。（供稿：永定区市场监管局 向辉）

原文链接：http://amr.hunan.gov.cn/amr/xxx/szdtx/202412/t20241204_33517584.html
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